为何斯里兰卡会深陷经济危机?
斯里兰卡的 2200 万人正处于水深火热之中。它们国家的外币在4月份用完,导致粮食短缺、停电以及人民迫使总理辞职。 斯里兰卡也已经暂停偿还对中国、日本和其他贷款国的 510 亿美元债务。
当政府无法偿还其对债权人的部分或全部债务时,就发生了违约。
这个违约事故是会损害一个国家在投资者心目中的声誉,使它更难在国际市场上借到所需资金,从而进一步损害它国家货币和经济的信心。
图片来源:CNN
这场危机是斯里兰卡这几十年来所遇到最严重的危机,其根源在于历届政府的经济管理不善,而造成了双重赤字,就是预算赤字和经常账户赤字。 双重赤字表示一个国家的国民支出超过他们国民的收入,而国家可以作为贸易商品和服务的生产又不足所造成的。
这些问题在 2018 年更加复杂,当时总统罢免总理,这也引发了宪法危机; 2019年的复活节,数百人在教堂和豪华酒店遭遇到恐怖分子制造的爆炸事件而丧生; 然后就是 2020年开始的新冠疫情的到来,这种种事故,就已经开启了这个国家的经济危机。
经济收入来源
斯里兰卡的主要经济来源是旅游业、茶叶出口、服装、纺织、大米生产和其他农产品出口。虽然斯里兰卡同时拥有丰富的宝石矿场,有人估计说斯里兰卡陆地总面积的接近 25% 都蕴藏着宝石,这使到斯里兰卡成为宝石矿场密度最高的国家之一。但是它所产出的宝石和出口总额只有2.1亿美元,只占了国家出口商品总额的2.1%,对于国内的经济只是扮演很小的角色。
除了这些经济出口的收入,海外就业人口对国家外汇的贡献也很大,斯里兰卡有90%的人住在中东,他们在那边工作,然后把钱汇回斯里兰卡,这些汇进来的钱就支持着国内的经济。
旅游业萎缩
斯里兰卡其中一个重要的收入就是旅游业。旅游业对他们国内生产总值的贡献为 12%。
但是由于疫情、经济危机恶化、燃料价格失控和时常停电的问题,导致斯里兰卡旅游业受到严重影响。 在疫情之后,因为经济的不确定性,许多游客正在迅速的离开这个国家,因此也重创了已经很脆弱的旅游业。 现在,这个岛国的酒店入住率已经大幅度的下降。
你知道吗,斯里兰卡最多的游客是来自俄罗斯和乌克兰。今年1月,这两个国家去斯里兰卡旅游的人数就占了总游客人数的四分之一。此外,俄罗斯还是斯里兰卡重要的茶叶出口市场。
但是我们都知道现在这两个国家在做什么,他们的战争不只重创了斯里兰卡本来已经艰难的旅游业,同时还影响他们茶叶和农产品的出口,导致外汇流入持续减少。
爆炸事件
2019 年 4 月 21 日复活节早晨,斯里兰卡的教堂和酒店附近发生了八起爆炸,造成数百人死亡和受伤。 第二天,又有另一起爆炸发生在一座教堂附近,而其他爆炸装置也随后被发现和拆除。 当局在大约两周前就被警告说会有这个恐怖袭击,但是斯里兰卡当局并没有严谨的看待它。ISIS声称是他们策划了这次的爆炸事件。
这个爆炸事件当时毁了斯里兰卡的旅游业,经过了差不多一年才开始慢慢复苏,但是又遇上了新冠疫情,旅游业又再次的趴地,真是祸不单行。
政府削减税款政策
斯里兰卡政府2019年开始推行减税政策。减税,当然全部人都欢迎的啦,但是也导致政府财政资源缩水,也让他们的通货膨胀得很厉害。在总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨Gotabaya Rajapaksa 开始执行全面减税以便刺激经济增长后,斯里兰卡在过去两年损失了大约 100 万的纳税人。而且政府还将增值税 (VAT) 从 15% 削减至 8%,并取消了其他七项税收。
这一系列的减税动作,让斯里兰卡的纳税人口从 2020 年初的 1,550,000人,下降到 2021 年的只剩下 412,000 人需要纳税,纳税人口减少了超过2/3。这个政策表面看来是对人民好,但是它却让国家的外汇储备从 2019 年的 88.64 亿美元急速下降到 2022 年 1 月的 23.61 亿美元,外汇储备少得可怜。
政府控制汇率
然后呢,政府开始控制货币,他们下令严厉控制外币和汇率交易之后,斯里兰卡的主要外汇收入来源,就是在外国打工的海外汇款,在12月同比下降了近 60%,只有差不多 8 亿美元。 全年汇款减少 22% ,只剩下54 亿美元。
100% 转向有机农业
政府突然决定把农业变成100%有机农业,拒绝外国进口任何的化学肥料,这对该国的农业产量造成了巨大的打击。
与中国的债务陷阱外交
许多人认为,斯里兰卡与中国的经济关系是这场危机的主要驱动力。 美国将这种现象称为“债务陷阱外交”。 就是债权国向借贷国扩大债务,以便增加债权国在这个国家的政治影响力. 如果借贷国无法偿还贷款,他们将任由债权国摆布。
斯里兰卡对中国借贷给他们来建造基础设施的贷款,产生违约,特别是汉班托塔港(Hambantota port)的融资,这个也是被认为是导致这次危机的一个主要因素。
斯里兰卡政府当初在繁忙的印度洋航线上建造这个汉班托塔港,目的是要减轻科伦坡这个主要港口的负担。 但是汉班托塔港建好后却没有为国家带来任何的收入。
北京在 2017 年通过一家国有公司,就是招商局集团,当时它以 11 亿美元购买 99 年的租约来建立这个港口。这笔交易给了斯里兰卡现金来偿还中国银行,但引发了很多当地人指责政府让外国控制了他们的部分地区。中国贷款还支付了汉班托塔附近的一个国际机场。但是这个机场却很少有航空公司使用它。虽然现在中国外交部表示,他们准备帮助减轻斯里兰卡的债务负担,但是却没有表明是否会减少所欠的贷款。
而在4月,当时的反对党领袖拉尼尔·维克勒马辛哈(Ranil Wickremesinghe)告诉当地的电视台说,中国所说的帮助其实是将再提供 10 亿美元的贷款给斯里兰卡,而不是减少它们的债务。这将使政府对中国的欠款变得更多。
种种的原因,让斯里兰卡的经济差不多处在濒临破产的边界了。
情况越来越糟糕
在3月初1美元还可以兑换203卢比,但是现在1美元却可以兑换360卢比,一个月汇率的跌幅超过70%
目前这个国家的通货膨胀率达到 差不多30% 的历史最高水平,一公斤大米价格飙升至 500 卢比(1.50 美元),而平时它的价格只是 80 卢比(0.25 美元)。 一包 400 克奶粉的价格超过 250 卢比(0.75 美元),平时的价格是 60 卢比(0.18 美元)。
而且有钱也不一定能买得到,因为现在大多数商店都是空的。 为了获得大米、牛奶和日常家居用品,人们排起了长队,排了好几英里。 汽油也是同样的问题,政府正在使用军人来遏制人群。这对驾德士和 Tuk-tuk车的司机来说是非常痛苦的。
由于缺乏纸和墨水,考试被取消了。 报纸的生产也停止了。 而这个危机,也让很多斯里兰卡人通过海路偷渡去印度,希望可以在那边持续生活。
一家出售烹饪煤气瓶的商店前排起了长队,虽然它的价格已从 4 月份的 2,675 卢比(8 美元)飙升到 5,000 卢比(14 美元)。
而且排队的人有 500 人,但是这间店的供应商只送来了200个煤气瓶,根本都不够卖给这些迫切需要煤气瓶的人。有一位当地人说,他排了三天的队,都还没有买到,而他家里五口人还在等着他的煤气以便可以做饭。
这个岛国自 1948 年脱离英国统治独立以来,现在正面临最严重的经济危机,排队等候购买必需品已成为新常态。
如何改善现况
有人说,斯里兰卡如果要改善经济,他们必须做这些事情:
第一它必须建立自己的核电站,但是国内没有人有这样的专业,只有印度具备建立核电站的专业知识。如果斯里兰卡同意加入印度成为印度的一份子,印度就会帮斯里兰卡建立这些核电站。
第二是业务改革,斯里兰卡需要彻底重启其渔业和农业。它需要大量来自中国的机械、设备、肥料和农药。
第三就是经济转型。斯里兰卡的经济必须从进口型经济转变为制造业型经济, 虽然当地企业家在转型过程中可能需要面对一些挑战,但是这个是必须的。同时,这些企业家需要斯里兰卡政府的大力支持才能开始生产这些产品。
很多的 IT 公司都只是为某些外国公司做外包的服务。这意味着该国完全没有潜力改善他们的 IT 产业,因为他们不愿也没有能力开发和销售自己的 IT 产品。但是只有迈向更高科技的产业,斯里兰卡才能拓展不同的经济领域。
第四就是要尽快的恢复旅游业,只要旅游业可以恢复,斯里兰卡就可以在短时间里获得外汇流入他们的国家。
第五就是需要获得临时贷款。这个临时贷款需要大约 150 亿美元,以便斯里兰卡可以用来重组经济。与其不时借小额贷款,斯里兰卡需要一笔大额的贷款。
消除贪污腐败
斯里兰卡与大多数发展中国家一样,是由于单边政治权力控制而导致的腐败率最高的国家之一。这种腐败事件已经演变为对公民和后代的主权债务,使他们成为偿还债务的奴隶。
斯里兰卡的经济危机才刚开始,不是能够马上获得解决的。现在只能祈求人民可以安然的度过这个危机,然后全民一起同心协力的重建这个国家,让人民可以很快的走出这个危机。
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